Обещать – не значит построить: почему обманутые дольщики были, есть и будут
214-ФЗ несколько раз дополнялся и изменялся, однако многочисленные поправки не сумели решить проблему мошенничества в отрасли – недобросовестные застройщики продолжали присваивать деньги доверчивых граждан.
Схема, знакомая многим дольщикам, втянутым в долгострой: вначале активная стройка, затем остановка строительства на неопределенный срок, далее смена и банкротство застройщиков, подрядчиков и юрлиц. Часть объектов дольщики достраивали на свои деньги.
В 2016 году проблема с недостроями стала максимально острой, в итоге было принято решение кардинально реформировать строительную отрасль – перевести ее на проектное финансирование. Одновременно строительный сектор будет выведен из тени – по данным Центробанка, в 2018 году из всех экономических секторов на его долю пришлось наибольшее количество сомнительных операций.
Тяжелое наследство
По данным Единого реестра проблемных объектов, который ведет ДОМ.РФ, в России насчитывается 3 273 таких дома общей жилой площадью более 17 млн кв. м. На Москву приходится 301 проблемный МКД (многоквартирный дом) с жилой площадью 1,4 млн кв. м. В Московской области ситуация сложнее – 808 проблемных МКД с жилой площадью 3,8 млн кв. м.
Весной 2019 года в столице насчитывалось 4,5 тыс. обманутых дольщиков, которые, по планам властей, должны получить свои квартиры к 2023 году. Для сравнения: в 2011 году обманутых дольщиков-москвичей было 15 тысяч. В Подмосковье, начиная с 2013 года, ключи от квартир получили 36 тыс. обманутых дольщиков, в этом году по планам еще 19 тысяч въедут в свое жилье.
Проблемные объекты достраиваются либо за счет бюджетных средств, либо за счет других строительных компаний, которым это выгодно экономически. По словам Надежды Косаревой, президента Фонда «Институт экономики города», данная выгода может достигаться разными путями: получение альтернативного земельного участка без торгов, изменение градостроительного регламента, чтобы повысить плотность застройки (этажность), и т.д.